循环经济引领城市转型 绿色发展打造城市新名片

    绿色发展，给铜陵人带来满满的获得感。近年来，铜陵市坚定“绿水青山就是金山银山”的理念，坚守发展和生态“两条底线”，积极创新绿色技术、发展绿色产业，在生态文明和经济建设之间，找到了绿色发展的新路子。持续推进污染防治，实施“蓝天、碧水、净土”工程，完成环境治理项目1946个，总投资5.1亿元。

    铜陵市在全国首倡打造循环经济升级版，组织实施“8311”行动计划，今年安排年度重点项目100个、计划投资131亿元;铜陵经开区成为全国首批、全省首家循环化改造示范园区，金桥开发区成为安徽省唯一入选国家循环化改造重点支持的省级园区。

    更让人欣喜的是，保护生态环境、建设生态文明的“生态共识”，正在转化为铜陵积极的 “生态行动”――划定生态保护区，打造长江200平方公里、大铜官山50平方公里和东、西湖50平方公里三大生态廊道;西湖湿地公园获批国家城市湿地公园，争创国家森林城市，开展林业增绿增效行动，新增、改造提升绿化面积140.9万平方米，完成人工造林9300亩……

    循环经济，引领城市转型

    “这里所有的东西进来就不会出去，废弃物其实是放错位置的资源，我们目前硫的利用率可以达到99.8%，真正实现‘吃干榨净’。 ”铜陵有色铜冠冶化分公司总经理左永伟说，铜陵有色由传统产业向新兴产业升级，以循环利用、节能减排、绿色低碳为目标，构建了循环经济产业链，实现了资源的高效利用和污染物的零排放。

    作为一座资源型城市，铜陵坚持减量化、再利用、资源化原则，深入实施循环发展引领计划，全面提升循环产业链，建设高水平循环经济园区，完善再生资源回收体系和生产生活共生体系，领跑国内循环发展，创建循环经济国家品牌。

    换一种姿势领跑，铜陵紧抓产业、社会、城市循环和循环模式创新，着力打造“循环引领、产城融合、三生共赢(生产、生活、生态)”升级版，将铜陵建设成为具有国际影响力的循环经济发展新高地、全国资源型城市可持续发展示范市和美丽中国建设先行示范区。

    环境治理，提升城市“气”质

    “从群众的视角看，保护生态环境，就是让天更蓝、地更绿、水更清。 ”针对产业结构偏重、生态欠账较多的实际，铜陵市以改善环境质量为核心，抓重点、攻难点、补短板，严格环境监管执法，整改突出环境问题，“蓝天白云、繁星闪烁”天数增幅显著。今年4月24日，国务院办公厅通报表彰铜陵市为全国环境治理项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的四个城市之一。

    为推进大气污染物协同治理，铜陵重点实施工业企业物料堆场整治、挥发性有机物治理、机动车尾气污染管控“三大攻坚计划”，挂图作战、逐项销号，采取封闭、半封闭措施对全市78个物料堆场进行了“车间化”管理。

    坚持防治并举，生态环境保护与经济社会发展互促共赢。铜陵市运用环保在项目审批上的“红绿灯”，推动淘汰关闭一批不能稳定达标排放的企业，为城市转型和优质项目落户腾出发展空间。通过高频次、常态化开展“午夜零点行动”等，重拳出击环境违法行为，掀起环保执法风暴，对超标排污等环境违法问题实行“零容忍”。新环保法实施以来，铜陵市共实施行政处罚85起，累计处罚金额445.4万元;适用新环保法“四个配套办法”查处环境违法案件49件，有力震慑了环境违法行为。

    抓项目、促治理，铜陵连续三年把大气污染防治作为民生工程来抓，持续实施“压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿”六大行动，大气污染得到有效控制。 2016年，铜陵空气中二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度较2013年分别下降32.8%和21.2%;PM10、PM2.5实现“双下降”，同比分别下降12%、12.7%，均优于省控目标。

    绿化美化，刷新城市“颜值”

    面朝浩渺长江，背倚绿树繁华。被誉为铜陵“外滩”的滨江生态岸线，宛如一条绿色飘带，随风旖旎，风情万种，横卧于铜陵这块古老的土地。如不是亲眼见证，你很难将这里与曾经“临江不见江”的尴尬历史联系起来。铜陵滨江岸线生态治理工程获评为2016年中国人居环境范例奖。

    党的十八大以来，铜陵按照“对外通道优先、污染重地优先、百姓关注优先”的原则，突出重点，实施绿化美化提升工程，城市绿化逐步实现“点、线、面、片”的均衡布局。

    道路绿化成效凸显。近年来，铜陵把道路绿化提升工作提上重要议事日程，高标准、高质量推进道路绿化和生态廊道建设。结合“三线三边”整治工作，查找绿化不足之处，有针对性地进行优化提升，在保证每条道路绿化景观的连续性、完整性基础上，加大区域间道路绿化配套设施建设、绿道网沿线周边边坡整治和山体覆绿工作力度。

    游园广场陆续开放。除滨江生态公园之外，植物园、西湖湿地公园、气象科普公园、天井湖南湖景区、合福高铁站前广场、黑砂河下游岸线、秀水河公园等一批按“精品工程”要求建设的公园、广场全面建成开放。以板栗山公园为代表的老旧公园也实现主体化、特色化改造提升，城市绿化项目建设水平不断攀升。

    绿道项目持续扩面。 2013年起，铜陵市分年度实施城市重点绿道网建设，合理串联城区内各类公园绿地和重要节点。随处可见的绿道，满足了城市慢行、健身锻炼、娱乐休闲等多种功能需求。目前，全市已建成绿道160多公里，中心城区绿道网络初步形成。

    在对城市绿化进行谋篇布局的同时，铜陵还坚持建、管、养并重。对全市城区、交通出入口、公路和铁路沿线、风景区及居民居住区附近，环境污染严重、安全隐患较大的采矿场、排土场、尾矿库等矿山废弃地，进行地质环境综合治理和植被恢复，近三年修复破损山体累计达1.5万亩。全面实施黑砂河、七坝沟和幸福渠三大水系治理工程，为系统性优化城市绿地布局，全面推进生态绿地建设奠定基础。

    举目远望，满眼青翠。截至2016年底，铜陵城市绿地总面积已达7553.74公顷，建成区绿地总量达3233.02公顷，城市公园总数15个，人均公园绿地面积16.01平方米。

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