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泰国“禁废令”恐引发全球连锁反应，中国不应成为“背锅侠”！

作者：碳中和战略合作网　　来源：中国节能网　　发布时间：2018-06-27 15:11:15

碳中和战略合作网讯： 在废旧塑料流通的环节中，没有一个国家是“孤岛”。泰国的情况不是第一个，也绝不会是最后一个。

本周泰国工厂厅将发布命令，对电子废物及废塑料的进口申请永久性停止审批。对于那些已拥有许可证的企业，也必须在进口时直接向由副总理领导的小组委员会提出进口申请。这也就意味着，除去已经获得废塑料许可证的29家企业及电子废物许可证的7家企业外，泰国所有的相关进口企业都将面临被关停的命运。

事实上，早在今年的5月份，泰国海关，工业部，环保部，商务部，税务等部门就开始商议，针对废塑料目前进口无序增长的状况，将进行全面的规范化管理。包括实施黑名单制度，海关与其他部门之间数据共享，对进口集装箱100%扫描严查，对废塑料进行流向跟踪等措施，都显示出泰国政府对于废塑料问题的日益重视。而此次命令的出台，则表明泰国将和中国一样，对洋垃圾永久说“不”。

而在本次泰国永久停止审批的事件中，“中国”一词则反复出现在相关新闻中。5月23日，泰国北柳府政府曾多次接到居民投诉称，当地一家名叫WM Thai D Recycle公司的工厂长期排放废气导致附近居民出现不适、皮肤红痒等症状。而该公司的工厂专门处理大量来自中国的电子垃圾。“6月8日，据泰国媒体报道，泰国佛统府的中国废塑料工厂因为电子塑料垃圾问题被抓，经查处后发现，所有进口废塑料都不符合进口标准，属于违法行为。来自7个府的受害者团体向巴育总理强调，要避免泰国成为中国及其他国家危险废物接受国。就连国内的很多媒体，都在强调此次事件都是因为中国企业“不守规则，玩火自焚”。而背后的原因，真的是这样么？

随着2017年中国“禁塑令”的发布，来自欧美等国上千万的吨的垃圾突然变得“无家可归”。一份研究指出，中国大陆2017年宣布不再进口“洋垃圾”后，未来12年内全球会有超过1亿吨的塑胶垃圾待解决。而彭博社给出的数字更为确切，根据美国佐治亚大学的研预测，到2030年，估计会有1.11亿吨的塑胶垃圾待掩埋或回收。以往，这些垃圾随着各国的货轮，往来于世界各地，这些废塑料的很大一部分流向了中国。根据联合国商品贸易统计数据库的数据，2015年全世界超过70%的废塑料和37%的废纸都出口到中国。而随着中国拒绝接收这些洋垃圾之后，欧美国家并没有减少相应其垃圾的生产量。于是，很多满载洋垃圾的货轮掉头一转，奔向了台湾与东南亚各国。根据英国税务海关总署的数据，光是今年前4个月，英国出口到马来西亚的废塑料就大增三倍，出口至泰国暴增50倍，台湾也增加10倍之多。美国对泰国，马来西亚等国的废塑料出口量更是暴增十几倍之多。

以往的废塑料贸易流动始终处在一个大体平衡的状态，而由于一个国家的退出，大量的垃圾纷纷涌向东南亚各国，因而泰国等国家不堪重负，只好出台法规，对洋垃圾说不。

其实泰国并非第一个出台禁令的国家，由于越南新港码头与凯莱港几乎被洋垃圾淹没，出现严重塞港，越南政府决定自六月中旬起暂停废旧塑料进口，另外，要求所有固废货柜都要具备更加详细的通关文件。5月24日下午，马来西亚固体废料局也公布，5月23日后暂停废塑料准入证申请。印度尼西亚政府也宣布将100％检查废纸和塑料，以防止有害废弃物流入国内。可以预见的是，未来将有更多的东南亚国家限制，甚至完全禁止废塑料的进口。与中国一样对这些洋垃圾彻底说不。而亚洲作为西方国家“垃圾场”的日子也将一去不复返。

而改变，也在发达国家中不断进行着。

面对“洋垃圾”禁令，1月23日，欧盟宣布首个处理塑料垃圾的计划，将逐步淘汰一次性塑料，目标是到2030年，欧盟地区使用的所有塑料包装必须能够回收利用。英国首相特蕾莎・梅也在1月表示，英国将在25年内消除所有可避免的塑料垃圾。欧洲各国也相继出台最严苛的“限塑令”，以逐步淘汰塑料制品。此外，6月19日，根据日本经济产业省的消息显示，经产省正在泰国研究废物循环利用系统的可行性，作为基建投资出口的一环，日本将在泰国建设废物回收利用系统，以帮助其减小环境负担同时提高资源利用率。日本的垃圾分类举世闻名，而这却都是建立在垃圾出口的基础之上，此次泰国废物禁令对日本也产生了不小的影响。因而日本有可能通过支援东南亚国家回收技术设备，以换取垃圾出口。

而美国则选择了贸易战的手段对抗中国。2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品、19亿美元的废纸（共计1,320万吨）和4.95亿美元的废塑料（142万吨）。如此巨大的出口额也催生出了一个庞大的产业链，美国有 15.5万个工作岗位都依赖于美国对中国的垃圾出口，这些工人平均年薪高达7.6万美元，贡献的税收总计达30亿美元。而这些都随着中国的禁令化为泡影。由此不难想象，未来美国对东南亚各国可能也会以贸易为饵，换取垃圾出口。

对于废塑料企业而言，如果不能用高科技的设备与严格的生产设备换取当地更蓝的天，更清的水，那么泰国不是第一个伤心地，也绝不会是最后一个。

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