美国与墨西哥恢复NAFTA谈判 国外车企扎堆抵制

　　据华盛顿报道，美国和墨西哥的贸易部长们于美国当地时间本周二在华盛顿重启有关北美自由贸易协定（NAFTA）的谈判，最终推动达成一项汽车协议，为加拿大本周重返谈判打开大门。NAFTA谈判正有条不紊的进行，但在“场外”的车企显然待不住了，包括大众、奔驰、宝马在内的国外车企联名写信给主要国会议员表示抗议。

　　♦ 将加拿大拉回谈判桌

　　一位参与会谈的墨西哥知情人士表示，墨西哥经济部长伊尔德旺索・瓜贾多(Ildefonso Guajardo)正在和美国贸易代表罗伯特・莱特西泽(Robert Lightthizer)解决NAFTA剩余的双边问题，“最早在周四达成有关能够将加拿大重新拉回谈判桌的协定”。

　　知情人士称，尽管北美自由贸易协定是一个三方贸易协定，但“有些问题实际上是墨西哥和美国之间的双边问题”。关于《汽车原产地规则》，墨西哥显然不得不寻求规则的灵活性，因为加拿大对美国最初的提案相当满意。

　　与此同时，加拿大方仍未参加此次会谈。

　　自上月重启谈判以来，谈判的重点一直是消除墨西哥和美国之间的贸易分歧。美国总统唐纳德•特朗普抱怨称，NAFTA掏空了美国的制造业，从而使墨西哥受益。

　　NAFTA一直是北美对外贸易的基础，有关修订该协定的谈判已经持续了一年多。谈判在7月1日墨西哥大选前一度陷入僵局，谈判代表未能取得决定性突破。特朗普曾威胁说，如果协议没有得到他满意的修改，他将退出NAFTA。他希望通过降低墨西哥的贸易成本来减少美国的贸易逆差，并夺回就业机会，特别是在汽车行业。

　　加拿大一直在等待墨西哥和美国在汽车贸易上达成共识，然后再重新加入谈判。

　　本周二，墨西哥首席NAFTA谈判代表肯尼斯史密斯(Kenneth Smith)在推特(Twitter)上表示:“我们在使协议现代化的章节上取得了进展，墨西哥将继续在各个方面进行建设性的工作。”

　　♦ 外国车企反对特朗普的NAFTA修订计划

　　据外媒报道，在美国设有工厂的外国品牌汽车制造商不支持特朗普政府提高北美制造汽车的零部件占比的协议，该抗议组织代表大众集团、戴姆勒、宝马和丰田等公司对美国主要国会议员表示抗议，表达了他们对此次NAFTA修订的担忧。而他们的反对可能会阻碍谈判的进展。

　　美国总统唐纳德・特朗普在一年前启动了对1994年NAFTA协议的修订工作，他希望通过重新谈判、修订后的NAFTA协议帮助美国的制造业就业情况焕然一新，尤其是汽车和汽车零部件行业方面的就业。

　　其他尚未解决的关键问题还有争端解决机制以及美国要求每五年重新谈判一次的“日落”条款。批评人士认为，这些问题将使长期投资决策变得更加困难。

　　8月16日，汽车制造商们在一封此前未被公开的信中表明了立场。这封信表达了汽车制造商们对NAFTA修订的不满，随即可能会引发南方各州议员对修订后的NAFTA的抵制。因为外国汽车制造商在南方各州已经建立了工厂。

　　该抗议组织在一封由全球汽车制造商协会主席约翰•博兹拉(John Bozzella)签署的信中表示。“我们仍然很担心，如果没有进一步的澄清、保证和修改，在北美多个州生产汽车的多家公司将无法支持和实施NAFTA 2.0的相关规定。”

　　汽车专家说，一些北美生产规模较小、美国研发人员较少的外国品牌汽车制造商可能难以满足多年来更为严格的汽车零部件占比要求。

　　这些外国品牌汽车制造商包括：现代、本田、日产、起亚、斯巴鲁和沃尔沃。他们的汽车总产量在美国占比达到近50%。

　　♦ 底特律车企欢欣鼓舞

　　与此同时，行业组织负责人马特•布朗特(Matt Blunt)表示，代表底特律三大汽车制造商的美国汽车政策委员会“受到了谈判方向的鼓舞”。

　　"我们认同政府加强美国汽车制造和创造就业的整体目标，鉴于NAFTA对美国工业的重要性，我们敦促谈判代表尽快完成谈判，" 布朗特补充说。

　　美国和墨西哥正在接近达成一项汽车双边协议，该协议将把北美地区生产的汽车中三国产零部件占比要求从目前的62.5%提高到至少70%。

　　知情人士称，美国和墨西哥即将达成一项提高北美汽车零部件占比的协议，对高工资地区的(即美国和加拿大)汽车零部件占比提出了大量要求。该协议预计将提高北美地区汽车生产的零部件占比的要求，从目前的62.5%提高到至少70%。这意味着美国和加拿大的汽车中将有40%的部分是在高工资区域生产的，即时薪工资16美元以上的劳工生产。

　　该知情人士称，为实现汽车业改革，墨西哥和美国的谈判代表也即将达成一项为期五年的协议。批评人士认为，这些问题将使长期投资决策变得更加困难。

　　据汽车业消息人士称，美国贸易代表办公室的官员们最近几天一直在与个别汽车制造商会面，以确保获得潜在的支持。

　　美国贸易代表办公室发言人拒绝对此事予以置评。

　　一名加拿大政府消息人士表示，对于加拿大重返三方会谈，“目前没有任何报告”。

　　墨西哥经济部长瓜哈尔多上个月表示，希望在8月底之前达成初步的NAFTA，但他最近似乎已经放弃了这一立场。

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