新增3万个指标全部用于节能车，广州向“碳中和”目标挺进

5月26日，在有关单位的见证下，5月增量指标摇号顺利完成。通过公开摇号共产生4500个个人中小客车普通车增量指标（参与人数为675670人），4234个个人节能车增量指标（参与人数为4417人）；500个单位中小客车普通增量指标，100个单位节能车增量指标。

也就是说，5月份个人节能车指标摇号中签率接近96%，而个人普通车指标中签率仅为0.66%。

就在上个月，广州市交通运输局发布《关于增加2021年度中小客车增量指标配置额度的通告》，明确在原有12万个/年的增量指标配置额度基础上，2021年额外增加3万个增量指标，全部用于个人节能车指标摇号。

据了解，本次额外增加的指标额度将全部配置用于个人节能车指标摇号，额外增加的指标自2021年4月份起按月平均分配，即每月额外增加约3000个。

从产业市场的角度，广州增加节能车指标可以刺激汽车消费，提高节能车的市场份额，而从广州要实现碳达峰、碳中和城市的大盘来看，大力推广节能车是供给侧结构改革的重要一环，甚至可以说，节能车的普及，会对广州碳达峰、碳中和目标产生深远影响。

迈向碳中和，汽车是主角

《中国汽车产业发展报告（2020）》的数据显示，2005年～2017年，我国道路交通的二氧化碳排放量始终保持稳定增长态势，每年从不到4亿吨已经增长至接近7亿吨，另一方面，虽然在碳排放总量中的比重有小幅波折，但总体也呈现上升趋势，2005年道路交通排放比重还低于8%，但到了2017年，这一数字已经接近10%。

“2030年‘碳达峰’、2060年‘碳中和’。”这是中国向全世界做出的承诺。汽车行业作为国民经济的支柱行业，在整个碳达峰和碳中和当中，占有非常重要的比例，理所应当应该先行动起来，顺应历史发展趋势的要求，对国家的绿色发展做出贡献。

节能车是最佳切入点

目前，实现“碳达峰”和“碳中和”的一个重要措施就是加速汽车的电动化，在一揽子政策的推动和引导之下，我国新能源汽车呈现出爆发式增长的态势，到2020年底，全国新能源汽车保有量达到500万辆，基本完成了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）》制定的产业化目标。

但是，归属新能源汽车的纯电动（EV）和插电混动（PHEV），由于基础设施、用户使用习惯、技术、价格等因素，离成为私家车主流还有相当长的时间，在这过程中，变数也不可测。

要实现碳达峰、碳中和，并非屁股决定脑袋的事情，尤其是，公众能源需求扩张是碳排放的主要驱动因素之一，碳达峰与碳中和的中长期目标实现，不仅是生产者的责任，也是全社会成员的共同责任。如何破解碳减排与个人消费自主性之间的矛盾，推动公众选择更节能减排的汽车？

归属节能车的混合动力无疑是最佳切入点，混合动力汽车（HEV）经过多年发展，技术已经相当成熟，而且在制造、使用和回收阶段的“低碳化”贡献也很明显。比如，中汽中心（中国汽车技术研究中心有限公司）曾针对燃油、纯电动、混动3种类型9款车辆展开核算，凯美瑞双擎作为参与测评的唯一一款混合动力汽车，全生命周期碳减排综合数据表现格外抢眼，单位里程的碳排放值为187gCO2e/km，其累计产量生命周期碳减排效益，相当于增加了15个奥林匹克森林公园的年碳储量。

随着HEV的受众面越来越广，总量起来后，再把时间线拉长，节能减排效果将非常可观。广汽丰田自己就做过测算，以1升92号汽车完全燃烧产生2.214kg二氧化碳为基准，按照与同级别汽油车相比节约的油量，乘以销量，结果显示，十年来，广汽丰田双擎混动车型一共节约了755253.1吨CO2排放。

节能车社会接受度越来越高

广州相比全国其他地方，消费者对HEV的接受度和理解力会更高。广州是日系车的销售重镇，日系品牌，如丰田的HEV技术造诣，在全球都是领先的，因此，在广州买日系车，避不开HEV的选择，另外，经过多年市场培育，广州市民已经相当认可HEV的优势。

广州引导汽车消费向“碳中和”目标挺进

近日，我们探访了终端市场，有4S店销售表示，到店看车购车的客户中，超过7成对HEV车型都有意向。而根据4S店顾客反馈的情况可以得知，他们选购HEV的理由，主要是节油、驾乘体验更佳、以及中签率高。

部分纳入广州节能车增量指标范畴的车型

广州这次增加3万个指标全部用于个人节能车，很明显能够感知到政府的消费导向意味。广州市交通运输局数据显示，今年1-3月份，个人节能车中签率分别是36.78%、26.84%、20.37%，在“加号”的4月份，，中签率飙升至72.75%，5月份进一步升至96%。

车企也及时嗅到新政利好的风向，推出了更多针对节能车的优惠政策，如广汽丰田在5月份就加码旗下双擎车型的补贴力度，每台车除了有4000元消费券抵扣外，金融车贷最高可以3年零利息，旧车置换还有最高9000元补贴。随着指标增加，以及主机厂跟进推广，今年广州节能车市场有望迎来丰收年。

“十二五”的节能减排难度肯定远远大过“十一五”，尤其是广州，单位工业增加值能耗在全国居于最先进，节能潜力较小，再往下降的空间非常有限。除了调整产业结构外，还要运用市场机制，建立公众行为改变与经济利益的因果联系，把低碳产品、低碳消费理念真正落实到普罗大众当中。广州培育节能车市场，无疑是在实现碳达峰、碳中和的过程中寻找着力点，为探索节能减排良方提供有益的示范。